La facturación electrónica obligatoria entre empresas y profesionales da un paso decisivo. El BOE del 5 de octubre de 2026 publicó la Orden HAC/1028/2026, de 2 de octubre, que desarrolla la solución pública de facturación electrónica de la Agencia Tributaria (AEAT), en el marco de la Ley 18/2022 (Ley Crea y Crece) y del Real Decreto 238/2026.
La Orden entró en vigor el 6 de octubre de 2026 y fija el calendario definitivo: las pymes tendrán que emitir sus facturas B2B en formato electrónico a partir de octubre de 2028. Te explicamos qué cambia, a quién afecta y cómo prepararse.
Calendario de la facturación electrónica obligatoria
Las fechas dependen del volumen de operaciones del año anterior, calculado según el artículo 121 de la Ley del IVA:
- 6 de octubre de 2027: empresas y profesionales con un volumen de operaciones superior a 8 millones de euros.
- 6 de octubre de 2028: resto de empresas y profesionales, es decir, la gran mayoría de pymes y autónomos.
- 6 de octubre de 2029: obligación de informar sobre los estados de la factura para personas físicas (autónomos) con volumen inferior a 8 millones.
La solución pública de facturación de la AEAT
La Agencia Tributaria ofrecerá una herramienta gratuita, alternativa a las plataformas privadas, que permitirá:
- Emitir, recibir e intercambiar facturas electrónicas.
- Consultarlas y descargarlas.
- Centralizar la información sobre su estado y su pago.
El acceso será mediante servicios web o formularios de la Sede electrónica, con certificado electrónico o, en algunos formularios, Cl@ve. También podrá actuar un representante apoderado. La solución deberá estar disponible al menos dos meses antes de la primera aplicación efectiva.
Requisitos técnicos de las facturas
Las facturas electrónicas deberán:
- Ajustarse al modelo semántico europeo EN 16931.
- Utilizar la sintaxis UBL.
- Cumplir unos requisitos mínimos de contenido.
- Identificarse mediante un código único, con procedimientos de validación y rechazo.
Si usas una plataforma privada de facturación
Las empresas que facturen a través de plataformas privadas deberán enviar simultáneamente a la solución pública una copia electrónica fiel de cada factura. Si esa copia se rechaza por motivos técnicos, la factura original no queda invalidada por ese solo hecho.
Comunicación de estados y pagos: contra la morosidad
Una de las grandes novedades es el seguimiento de los pagos:
- El destinatario deberá comunicar el rechazo de la factura, la fecha de pago efectivo completo y la fecha de vencimiento.
- También podrá informar sobre la recepción de bienes, servicios o facturas.
- El emisor podrá comunicar voluntariamente el cobro o el impago.
Esta información permitirá controlar los plazos reales de pago entre empresas y combatir la morosidad comercial.
No confundir con Veri*factu
La facturación electrónica obligatoria es una obligación distinta de la adaptación del software de facturación a Veri*factu, que afecta a quienes no llevan sus libros de IVA a través del SII. La implantación de Veri*factu se ha aplazado a octubre de 2028.
Cómo preparar a tu pyme para la factura electrónica
Aunque la obligación general llega en 2028, conviene empezar a prepararse:
- Revisar si tu programa de facturación genera facturas en formato UBL conforme a EN 16931.
- Decidir si utilizarás la solución pública de la AEAT o una plataforma privada.
- Si usas una plataforma privada, comprobar que remite la copia fiel a la AEAT.
- Organizar el registro de las fechas de pago de las facturas recibidas.
- Coordinar la adaptación con Veri*factu para no duplicar esfuerzos.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo será obligatoria la factura electrónica para pymes?
Para empresas y profesionales con un volumen de operaciones de hasta 8 millones de euros, desde el 6 de octubre de 2028.
¿La Agencia Tributaria tendrá una herramienta gratuita?
Sí, la solución pública de facturación electrónica, accesible desde la Sede electrónica de la AEAT.
¿Es lo mismo que Veri*factu?
No. Son obligaciones diferentes; Veri*factu se ha aplazado a octubre de 2028.
Conclusión
La facturación electrónica obligatoria cambiará la forma de facturar y cobrar de todas las empresas. La Orden HAC/1028/2026 aclara los requisitos técnicos, el papel de la solución pública y el calendario, lo que permite planificar la adaptación con tiempo.
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